干部作风反思篇----隋文帝杨坚的功与过

    干部作风反思篇----隋文帝杨坚的功与过

    在中国历史上最辉煌的唐朝来到之前，产生了一个隋朝帝国，其开国之君就是隋文帝杨坚，他成功地窃取了他的外孙年糼的周静帝的皇位，建立了大隋朝，并先后灭了梁、陈等小国，结束了晋武帝之后中国200多年的分裂割据的局面。隋朝生命虽然时间不长，在培养接班人方面的失误，大兴土木中的劳命伤财，各地方王的拥兵自重，为其统治埋下隐患。但是瑕不掩瑜，其在治国方面的成绩还是应该肯定的，特别是它在改革和干部作风培养方面还是有所造诣、有所借鉴的。

    改革创新之举

    不想治好国家的皇帝不是好皇帝。传说杨坚从小就离开父母，被一妮姑带到14岁。因小时候父母偷着看孩子不慎孩子掉到地上，据说因此才晚当了几年皇帝。他很有佛缘，为佛教的发展做出了贡献。四十不惑之年才当上孤家寡人的杨坚，可谓中年得志，但是他没有忘乎所以，他经历并深知前朝的统治弊端，上任不久就实行了一系列的改革措施，包括中央和地方的政治体制、赋税、土地制度、法律、货币、对外关系等方面。一些制度还延用至唐朝，以及整个封建社会。

    1、兴利除弊，中央设立三师，三公，五剩 在地方组织方面，把州、郡、县三级制，改变成州、县两级。撤郡500多个，并且合并了不少州县，裁减了大批干部。可以说是精减了机构，提高了效率，节省了开支。绝对是个改革的先进单位。前几天，听说咱们铁路部门，铁老大也是精减了铁路分局、合并了不少站段，动作还不小呢。谁也别不服气，俺中国就是有这千年一脉的光荣传统。

    2、统一钱币与度量衡。废弃做官要凭门第的九品中正制度，规定每州每年要推荐有才学的贡士3人，命令，凡是京官五品以上、地方官总管刺史，要德、才兼备。通过考试选拔干部。科举制度把读书、应考和做官三者联系起来。使贫下中农和官宦子弟有了同等的做官机会。到了他儿子杨广又增加了进士，进一步完善了这个制度。新干部体制给更多广大劳苦百姓创造了当人民勤务员的机会。

    3、制定了人性化的《开皇律》。他招集杨素、裴政等十多人修定刑律。废除了前代枭首、车裂、鞭刑等酷法，禁用灭族之酷刑。刑罚也减少为死、流、徒、杖、笞五种。 并严格控制死刑的审批。使国家进一步走向了人性化，向和谐社会迈进。

    4、杨坚改革府兵制。建设有隋朝特色的兵役制度，把府兵制和均田制结合起来，改兵农分离为兵农合一，寓兵于农，平时生产，战时打仗。既增加了农业生产劳动力，又减少了军费开支。

    5、推行均田法。瓜分那些抵制均田的地主豪绅们的土地，给无地的贫农和雇农。或者是鼓励农民向地广人稀的地方迁移，大量垦荒。从公元598年到605年，全国的耕地面积大为增加，物产丰实、市场繁荣。仅东都洛阳，就有三大商业市场，即丰都市、大同市、通远市。南北商贾往来，络绎不绝，物品应有尽有。

    6、兴修水利。连接了黄河和长江两大内河，到炀帝才完成的运河，极大地方便了交通，有利于农业生产，并惠及后代至今。

    7、轻征租赋，富民兴国。打土豪分田地，分官牛五千头给穷人，降低成年岁数，由十八岁改为二十一岁；男子服役期限由一个月减为二十天等一系列惠民政策。

    8、对外关系。这方面首先是对付北面的突厥。杨坚执政北周时，和突厥和亲，尽力搞好双方关系。杨坚建立隋朝后，突厥却加紧了南下的侵扰，被隋军打败。为了做好防御，杨坚曾经三次修长城，巩固北边的防防线。东突厥最后归顺了隋朝。在对付南方的割据势力时，又先后灭掉了后梁和陈国。

    通过这些措施，隋朝户口剧增，财政收入也在急剧增长。经过几年时间，府库藏满，只好把粮食堆积在屋檐和走廊里。同时，建立了官仓和义仓两类粮仓积谷防灾。由于广大农民辛勤劳动，加上隋文帝的节俭政治，只经过二十几年，隋朝的经济就繁荣起来。粮食一直用到隋朝灭亡以后二十年还没有用完。文帝创建的义仓制度是封建国家保障社会生产力的一项措施，以后沿用到清朝。

    惩不法行为 开一代国风

    俗话说：火车跑的快，全靠车头带。干部的带头作用是显而易见的。树正气、压邪风，是每个开国皇帝的高招。为了鼓励干部的廉洁治民，杨坚采取给田养廉的办法，对贪污腐败的，严肃处理，一旦有官吏受贿，立即处死。杨坚认为，官吏本负有治国安民之责，拿着国家俸禄，知礼知法，如渎职犯罪，必须严处。平民一年四季，耕作劳苦，自食血汗，知礼知法者不多，犯罪可以从宽。 杨坚对自己的儿子也是严要求，三太子杨俊在打天下时，立下战功，但后来生活奢侈，不仅罢了他的官，还关了禁闭，官员求情也不给面子。一气之下杨俊得病一命呜呼。但是，就这也没让杨坚改变主意。对大儿子杨勇更是严格要求，因生活作风问题，杨勇也被罢免官职，太子也被废了。对宫廷的高级干部要求也一样，所用衣物，大多是破了再补，补了再破直到不能用为止。你说哪个老百姓能不服气呢！看看到现在俺一个草民都没做到这一点，我还穿过几回假名牌呢，想想也真是对不住文帝爷们。

    隋文帝发扬艰苦奋斗的革命传统，以至皇宫里很穷，穷的让人不敢相信。有一次，他配止痢药，要用一两胡粉，翻遍宫中也没有；还有他想找一条织成的衣领，宫中也没有。就是他的古代“劳斯莱斯”车坏了，也得派人去修，不许做新的。公元594年，关中闹饥荒，杨坚派人去察看灾情，见百姓吃的都是豆粉拌糠，真有点“吃小康”的味道。他拿着食品给群臣看，鼻涕一把、泪一把地责备自己无德，自我惩罚降低自己的伙食标准，忌酒忌荤。有点像俺们的毛主席老人家困难时期不吃红烧肉的情景。文帝还把饥民领到洛阳他请大家饱餐一顿，命令卫士对待百姓如父母，看到扶老携幼的群众，自己引马让路，道路不好走的地方，告诉手下的人帮助挑担的人走过去。呜呼！天下上哪找这样的好领导去！过去只知道有吃人的旧社会，不知道有这么爱民、亲民的领导干部，俺不禁要高呼“万岁”了。

    大兴土木、杀戮功臣

    开皇十三年，文帝仅在岐州建仁寿宫，据说就累死民工上万人。他儿子炀帝也继承他的这个遗志，到处建行宫不停，劳命伤财，葬送了国家社稷。文帝迷信，早年就认为他的“隨”有“走”不吉利，才用了“隋”字。最终也没逃脱隋朝迅速灭亡。他晚年崇信佛教，不喜欢儒术。 包括山神、土地、河海龙王等等，甚至对于各种妖怪也不怀疑。杨坚的妻子独孤氏和杨素的妻子郑氏都得了病，医生认为这是有人故意利用猫妖作怪。他对养宠物的一律发配到边境。杨坚晚年对开国功臣猜忌心特强。为建国打天下主、治理国家立下汗马功劳的大臣、良将或遭杀戮，或被废弃，到他晚年已所剩无几。 梁睿本是北周旧臣，在征讨王谦时立下大功后被免官。 王世积也是北周官僚，在平尉迟迥和灭陈时，有几次大功后被处死。高与杨坚的关系非同一般。高的父亲本是独孤信的部下，后将其贬为平民等等。这些人都没有明显的恶迹，最后制造了一个个冤假错案，也再次印证了伴君如伴虎的古训。

    2006-6-1